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龙泉市三举措四措施五建设推动保障性住房管理

中国丽水  2011-07-21 10:26

[摘要] 该市于2010年9月30日出台了《关于龙泉市廉租住房建设有关事项的专题会议纪要》,启动了龙泉市南大洋廉租房(保障性住房)及拆迁安置房建设工程,2011年,该工程已列入政府性投资项目计划,保障性住房建筑面积14316平方米,建设规模为6幢286套,项目总投资估算为3345.5万元。

五项保障推动保障性住房建设顺利实施

一是保障规划引导。

立足市域实际情况,在2008年初对该市低收入家庭住房困难户展开了全面的调查,并在此基础上编制、公布了《龙泉市城市低收入家庭住房保障规划》(2008-2010)。2009年,根据全市社会经济发展进程的实际情况,及时修编和制定了《龙泉市城区解决城市低收入家庭住房困难20102012年发展规划和年度实施计划》,明确了保障性住房的建设方式以及各类保障性住房的建设数量等内容,进一步加大了保障性住房建设力度,从2010年起,廉租住房、经济适用住房逐步覆盖到城镇居民人均可支配收入80%以下的住房困难家庭,至2012年末基本解决本市城区300余户城市低收入家庭住房困难问题。目前,该市正在研究制定《龙泉市城区解决城市低收入家庭住房困难20102015年发展规划和年度实施计划》,加强“十二五”期间住房保障的规划指导。

二是保障组织领导

切实加强对保障性住房建设工作的组织领导,确保保障性住房建设工作顺利完成,每年都将保障性住房建设工作列入全市“双十工程”和年度重点工作督促实施。为方便工作开展,该市加快了房管处职能转变,配备和充实专业管理人员,承担该市城区内的住房保障工作,并将住房保障工作经费纳入财政预算。专门抽调精干人员组建廉租住房建设工作领导小组和办公室,加强统筹协调,精简办事程序,形成推进廉租住房建设工作的强大合力。另外,市政府还建立了房地产市场调控联席会议制度,定期不定期地分析房地产市场运行情况,研究制订本市房地产市场调控和城镇住房保障体系建设以及廉租住房规划实施的政策措施,建立相应的工作机制。

三是保障责任到位

为确保职能部门履行好部门职能,该市建立了廉租住房、经济适用住房建设规划实施的分级负责制,加强政策的传递能力和与基层的沟通能力,增强政策的执行效率,强化政府、各相关部门的廉租住房管理责任。明确了市建设局的规划调控和保障性住房的建设职能、市发改局的项目计划和投资管理职能、市国土资源局的住房建设用地计划供应职能、市财政局的资金保障职能、市民政局的城镇居民住房保障家庭收入认定管理职能、街道的保障性住房需求调查摸底以及对申请对象的初审职能等等,全力推进保障性住房各项工作有效落实。

四是保障供地需求

2010年该市全年住房用地供应292.2亩,其中城中村改造、公租房等保障性住房的土地供应128.9亩,商住用地出让163.3亩(其中限价商品房一宗36.7亩)。2011年继续增加住宅用地供应量,优先保证保障性住房建设用地,确保年度各类保障性住房和中小套型普通商品住房建设用地供应量不低于住房建设用地供应总量的70%2011年计划供应住宅用地800亩,其中出让商住用地260亩;城中村改造、公租房等保障性住房的土地供应540亩,可增加住宅建筑面积65万平方米。对年度经营性用地供地计划的结构及布局等予以合理安排,加大中低价位普通商品住房用地供应力度。优先保障纳入保障性住房年度建设计划项目的实施。通过建立行政审批“绿色通道”等多种手段提高办事效率,加大保障性住房项目用地供应力度。

五是保障资金来源

该市保障性住房建设资金来源主要包括以下几部分。一是不低于10%的土地出让金净;二是住房公积金增值在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额;三是市财政预算安排资金;四是积极争取省级保障性住房专项资金支持;五是社会定向捐赠资金及其他渠道筹措的资金。

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